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        政策速遞 | 生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)部常務(wù)會(huì )議,審議并原則通過(guò)8項生態(tài)環(huán)境監測標準

        發(fā)布時(shí)間:2023-11-28 767 次瀏覽

        11月15日,生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì )議,審議并原則通過(guò)《京津冀及周邊地區、汾渭平原2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)、《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《兩個(gè)意見(jiàn)》)和8項生態(tài)環(huán)境標準,聽(tīng)取全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)配套制度情況匯報。

        開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)是打好重污染天氣消除攻堅戰的關(guān)鍵舉措。制定并實(shí)施好《方案》,對于鞏固京津冀及周邊地區、汾渭平原大氣污染防治成果,確保完成空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)具有重要意義。要充分認識2023—2024年秋冬季大氣污染防治形勢的嚴峻性和緊迫性,有效統籌經(jīng)濟平穩運行、民生保障和大氣污染防治,不斷提升精準、科學(xué)、依法治污水平,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續改善。要進(jìn)一步健全和完善常態(tài)化聯(lián)防聯(lián)控機制,加強監測監控和協(xié)調聯(lián)動(dòng),做到早預警、早會(huì )商、早行動(dòng),更加有效應對重污染天氣,實(shí)現污染過(guò)程“削峰降速”。要持續推進(jìn)治污減排工程,高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,穩妥有序推進(jìn)散煤治理,加快推廣車(chē)輛和非道路移動(dòng)機械的電動(dòng)化。要加強統籌調度和監督幫扶,強化考核督察和政策支持,多措并舉全力保障攻堅行動(dòng)各項措施落實(shí)見(jiàn)效,確保打好秋冬季攻堅這場(chǎng)硬仗。

        推進(jìn)實(shí)施水泥和焦化行業(yè)超低排放,是推動(dòng)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、助力深入打好藍天保衛戰的重要舉措。要統籌推進(jìn)超低排放改造和碳減排行動(dòng),引導企業(yè)更好落實(shí)原料替代、燃料替代等防控措施,從源頭上減少污染物和碳排放,推動(dòng)實(shí)現減污降碳協(xié)同增效。要扎實(shí)做好《兩個(gè)意見(jiàn)》的組織實(shí)施、評價(jià)管理和宣傳解讀等工作,配套印發(fā)評估監測技術(shù)指南等,指導企業(yè)高質(zhì)量完成改造任務(wù),切實(shí)發(fā)揮出減排效益。要指導地方落實(shí)好超低排放的各項支持政策,提高企業(yè)改造積極性,讓綠色發(fā)展水平高的企業(yè)真正享受到政策紅利。

        自愿減排交易市場(chǎng)建設和運行是一項長(cháng)期而復雜的系統工程,必須不斷完善制度體系,為交易市場(chǎng)健康發(fā)展提供堅實(shí)保障?!稖厥覛怏w自愿減排項目設計與實(shí)施指南》《溫室氣體自愿減排注冊登記規則(試行)》《溫室氣體自愿減排交易和結算規則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三項制度》)是《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》的重要配套制度,有利于進(jìn)一步夯實(shí)交易市場(chǎng)制度基礎,規范市場(chǎng)交易活動(dòng),維護交易市場(chǎng)秩序和各參與方合法權益?!度椫贫取钒l(fā)布后,要根據市場(chǎng)運行情況,及時(shí)指導有關(guān)機構做好制度修訂完善工作,不斷健全交易市場(chǎng)制度體系并推動(dòng)制度落實(shí)。要指導加快注冊登記機構和交易機構組建,加強監督和業(yè)務(wù)指導,全力做好自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)各項準備工作。

        生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革、環(huán)境公益訴訟、環(huán)境刑事司法等工作的基礎性科技支撐?!渡鷳B(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南 總綱和關(guān)鍵環(huán)節 第3部分:恢復效果評估》《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南 總綱和關(guān)鍵環(huán)節 第4部分:土壤生態(tài)環(huán)境基線(xiàn)調查與確定》《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南 生態(tài)系統 第1部分:農田生態(tài)系統》是生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)標準體系的重要組成部分,將為做好鑒定評估工作提供更加科學(xué)的依據。要強化標準的全面應用,進(jìn)一步規范生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估和損害恢復效果評估,確保受到損害的生態(tài)環(huán)境得到合理賠償和有效恢復。要不斷完善鑒定評估技術(shù)標準體系,做好重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題研究,更好服務(wù)于鑒定評估實(shí)踐。

        《非道路移動(dòng)機械排放遠程監控技術(shù)規范》進(jìn)一步完善了非道路移動(dòng)機械監管體系,有利于增強機械排氣污染治理精準性。制定出臺《重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源監管與核查技術(shù)指南》是加強重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源監管的重要舉措,也是積極應對重污染天氣的迫切需要,將為相關(guān)企業(yè)移動(dòng)源管理和監管部門(mén)移動(dòng)源核查提供技術(shù)支撐。要做好兩項標準的公開(kāi)發(fā)布和宣貫培訓工作,切實(shí)加強監管核查,有效提升監管科技化水平。要指導非道路移動(dòng)機械生產(chǎn)企業(yè)按要求安裝車(chē)載終端并開(kāi)展機械聯(lián)網(wǎng)工作,實(shí)現“一機一檔”動(dòng)態(tài)管理。要指導重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加強移動(dòng)源管理,推進(jìn)門(mén)禁及視頻監控系統建設,規范數據聯(lián)網(wǎng)和報送。

        規范開(kāi)展建設項目竣工環(huán)境保護驗收,是建設單位的法定義務(wù),是生態(tài)環(huán)境保護監督管理的重要基礎性制度?!督ㄔO項目竣工環(huán)境保護設施驗收技術(shù)規范 鈾礦冶》《建設項目竣工環(huán)境保護設施驗收技術(shù)規范 鈾礦冶退役》《建設項目竣工環(huán)境保護設施驗收技術(shù)規范 衛星地球上行站》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三項標準》),根據相關(guān)項目特點(diǎn)分別提出針對性要求,進(jìn)一步完善了核與輻射建設項目環(huán)境管理標準體系,對于強化輻射環(huán)境保護工作具有重要意義。要加強《三項標準》的宣貫解讀,多渠道、全方位做好人員培訓和技術(shù)指導。要嚴格監督標準實(shí)施,壓實(shí)建設單位主體責任,切實(shí)落實(shí)各項保護措施,保障環(huán)境保護設施穩定、有效、可靠運行,確保輻射環(huán)境安全。

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